裾野市は裕福なんじゃないの？

良く聞かれるんです。

「裾野市って財政が厳しい、厳しいって言うけど、本当なの？」

「金持ちほど口では貧乏って言うし〜」

「財政力指数だっけ？県内で1位とか、2位とか新聞で見たことあるんだけど。」

裾野市の財政について、皆さんと一緒に考えたいと思います。

※表現の判りやすさを重視し、「財政調整基金→貯金」とするなど、表現を簡素化して記載しています。

裾野市は「地方公共団体の財政の健全化に関する法律」に基づいて、毎年、健全化判断比率と資金不足比率を公表しています。報告書によれば、実質公債費比率と将来負担比率は、共に早期健全化基準と財政再生基準を大きく下回り、健全な財政運営を行っている、と報告しています。

ところが、裾野市は平成22年度から7年連続で収支バランス（実質単年度収支）が大幅に崩れており、毎年およそ8億円程度の赤字が続いています。その赤字の累積額はおよそ74億円程度で、その穴埋めを貯金の切り崩しでしのいでいます。

切り崩せる貯金がある内は、「財産がある」という事ですから、見方によっては健全と見る事もできますが…

私もそう思っています。

他市町との比較を見ても、裾野市の収支バランスの悪さが際立っていると考えます。

もう一つ問題だと考えるのが、毎年およそ8億円程度も貯金を切り崩しているにも関わらす、その恩恵を肌身で感じる事が少なく「砂に水が吸い込まれている様に」跡形も残っていないことが課題だと考えます。

1つ目は法人市民税の大幅減収、2つ目は社会保障費用の増加です。つまり「身の丈にあった支出になっていない」という事だと思います。

扶助費の様な義務的な経費は削減できませんので、

１つ目は法人市民税などが大幅増収の時に生んだ付加的市民サービスが肥大化している事や、

２つ目は物件費が類似自治体に対し高い事から、施設の非効率な配置や賃借料が要因と考えられます。

裾野市は財政見通しを毎年公表しています。

それによると、平成28年度末におよそ54億円あった貯金が、平成34年度末までに13億円になる見込みです。

しかし、裾野市は貯金を最低20億円程度は確保したいとも示しているので、財政計画の貯金残高見込みとも整合していないと考えています。

中期財政計画にも示されている通り、裾野市の法人市民税は、国の税制改正の影響により平成34年度に7.7億円を見込んでいます。

だからこそ、これまでの市民サービスを「あれも、これも」ではなく、「あれか、これか」と選択と集中で財政を集中させる事が、結果的に市民が肌身で恩恵を感じる事ができる様になると考えます。